15 ноября 2012 года на площадке МФЦ городского округа Балашиха, Институт электронного государства организовал проведение первого Всероссийского семинара-конференция «МФЦ будущего – лучшие практики» для руководителей многофункциональных центров субъектов Российской Федерации по вопросу изучения лучших практик предоставления государственных и муниципальных с использованием МФЦ.
В рамках семинара-конференции прошло заседание Комиссии Совета законодателей Совета Федерации ФС РФ по развитию информационного общества. Председательствующий на заседании, член Совета Федерации Руслан Гаттаров, что на семинаре состоялся открытый и конструктивный диалог о развитии системы МФЦ. По словам сенатора, Совет Федерации готов на своей площадке обсуждать этот вопрос и законодательные аспекты сопровождения работы МФЦ. «Дело в том, что сейчас в стране около 700 МФЦ, а будет в ближайшее время – 2500. Управлять таким количеством учреждений из федерального центра будет очень сложно», – считает Р.Гаттаров. Он уверен, что для развития системы многофункциональных центров необходимо создать некоммерческую организацию – Всероссийскую ассоциацию МФЦ, которая могла бы координировать работу в этой сфере.
По мнению, выступавшего директора Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Алексея Херсонцева, проект МФЦ имеет большое будущее в субъектах РФ. Но сейчас надо говорить прежде всего о ошибках которые мешают двигаться вперед, в этом ключе проводимый семинар-конференция является важным событием с долгосрочными перспективами.
В докладе министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Михаила Федоренко было озвучено, что проект МФЦ область считает одним из приоритетных, планируя развивать его разные формы. М. Федоров отметил, что Балашихинский МФЦ является первым и одним из лучших МФЦ в области, созданным в рамках пилотного проекта, по многим показателям.
С докладами выступили представители Костромской, Ярославской, Липецкой, Ростовской областей. Краснодарского края и Республики Дагестан, РАНГХИС . В своем докладе ведущий эксперт Института Электронного Государства, руководитель центра информационных технологий в госсекторе компании Ай-Ти Виктор Гриднев коснулся будущего проекта МФЦ, отметив что МФЦ задает новую планку качества и удобства государственных услуг.
В своем выступлении директор Партнера семинара-конференции – Российского Агенства развития информационного общества Александр Айгистов поделился своим виденьем будущего проекта МФЦ отметив что работники МФЦ представляющие для населения государство по своим деловым и личным качествам должны быть схожи депутатам, в их идеальном представлении. Поэтому возможно МФЦ может выступать площадкой по подготовке будующих депутатов – людей которые умеют решать проблемы граждан.
Отдельным событием семинара стало прямое включение из Казахстана, председатель комитета автоматизации государственных услуг и координации деятельности центров обслуживания населения министерства транспорта и коммуникаций Мусин Багдат Батырбекович рассказал российским коллегам о проекте МФЦ в республике Казахстан и ближайших планах по его развитию.
В докладе Директора Института Электронного Государства Сергея Юркевича были отмечены такие текущие проблемы МФЦ как низкие зарплаты персонала и подготовка универсальных операторов; вопросы возмещения затрат распределение полномочий МФЦ при исполнении ими государственных полномочий, отсутствие единой информационной системы МФЦ, выбор организационно-правовой формы МФЦ при оказании платных услуг, участие в проекте СМЭВ, вопросы реализации ФЗ от 28.07.2012 No133-ФЗ. Как отметил в своем выступлении С. Юркевич все эти проблемы решаемы при активном движении всех сторон навстречу друг к другу – как федерального центра, так и самих МФЦ и субъектов. Важным моментом до сих пор является отсутствие единого экспертного поля между участниками проекта и Институт электронного государства намерен предпринять первые шаги в этом направлении. Проводимый Всероссийский семинар-конференция «МФЦ будущего – лучшие практики» станет ежеквартальным событием, с местом проведения в различных субъектах РФ. До конца первого полугодия 2013 года Институт электронного государства запустит модельный учебный центр по подготовке директоров и операторов МФЦ, на базе одного из действующих МФЦ Московской области. В январе 2013 будет запущена специальная социальная сеть для сотрудников МФЦ на домене egovexpert.ru. В 2013 году для руководителей МФЦ и специалистов региональных администраций пройдут международные семинары по изучению лучших практик работы МФЦ в передовых странах развивающих этот проект – Канаде, Германии, Сингапуре, Индии, Греции. А начнутся международные мероприятия экспертным семинаром в штате Сан-Паулу Бразилия в феврале 2013 года. Ведь именно из Бразилии в 2003-2004 году коллегами из Минэкономразвития была завезена идея и концепция SAC (Центр обслуживания населения, “Serviço de Atendimento ao Cidadão”) известного сейчас в России как Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Председатель Комиссии сенатор Р. Гаттаров поддержал эту инициативу.
Организаторы мероприятия выражают искреннюю признательность всем докладчикам и участникам мероприятия, Организационному партнеру мероприятия Администрации Городского округа Балашиха, и лично главе Ю.В. Максимову, а также заместителю главы А.В. Божухиной, руководству и всему персоналу МФЦ ГО Балашиха. Партнерам мероприятия Российскому Агентству развития информационного общества (www.rario.ru) и Экспертному центру электронного государства (www.d-russia.ru)
